勇迎挑战  精准服务

引领行业鼓信心 转动力 稳发展

在全省党建园地行业协会（商会）秘书长工作会议上的讲话

省装协（商会）会长 王有党

2022年5月15日

今天听了大家的发言，是历次的秘书长会议中使我眼前感到最亮的一次,说明我们江苏省的省、市、县协会工作上升到了一个新的高度，协会秘书长的思想水平、工作能力、工作成果上升到了一个新的高度。特别是在目前复杂多变、困难挑战巨大的新形势下，我们的协会工作有想法、有创新、有思路、有成果。大家的发言不仅是泛泛的汇报自己的工作，而是在当前形势下怎么样发挥协会工作的职能，更好地为党和政府服务，为企业服务，通过协会的工作，会员企业的努力，政府的支持，形成一种合力来推动行业的平稳向好发展，从而服务经济社会发展大局，这就是我们在大局下行动。倒过来说，我们在大局下行动，首先是做好我们自己的企业和行业，建好我们的协会，通过我们协会的努力去助力行业发展，去协助政府的领导和指导，促进员工健康成长，促进企业健康发展。

今天发言的亮点很多，但是最主要的一条就是我们积极的进行调查研究，抓住企业和行业在当前形势下发展的痛点难点，向政府反映诉求，提出建议。通过政府的指导和支持，形成相关政策，来维护我们行业的利益，促进我们行业的发展，这就叫反映诉求，维护利益，促进发展。还有一条是加强自律。通过我们的工作，通过积极的协调沟通，争取党和政府支持，争取领导，这是我们协会充当桥梁和纽带的非常重要的职能。当年评奖评优调整以后，有的秘书长说，没有评奖要我们协会做什么。我们当时就讲了我们协会有很多事可以做，我们协会要担当大任，尤其是政府职能改革以后，我们是国家治理体系改革当中重要的一个环节，而不只是一个评奖机器。现在看来，大家对社会组织改革的政策实施以后，适应的程度在不断提高，这种适应性的提高，尤其是反映在困难的时候，过去有一句话叫“板荡识忠臣”，我把这句话改成“困难见英雄”。如果不是在这样一种时局下，经济社会的发展遇到百年未有之大变局，我们协会工作的成绩还不大容易显现出来。现在我们各个协会在困难条件下领会落实党和政府的决策部署，推动行业和企业的发展，都做了大量的实实在在的工作，有更加实际的感受和收获。

比如对家装行业的管理，资质早已取消，企业小而散，鱼龙混杂。家装又涉及千家万户的切身利益，矛盾众多，管理非常棘手。我们怎么办？如果怨天尤人、强调客观，就会无所作为。但是泰州市装协，还有常州市装协，主动作为，创新服务，抓住关键环节去建立机制，赢得政府主管部门支持，就把这一块做起来了，使家装管理有了健康发展的部分抓手，而且取得成效，受到各方好评。泰州市装协在政府部门的支持下，设立住宅装修第三方资金监管平台，就抓住了企业和用户双方利益的牛鼻子，这个第三方平台不是我们自己的创造，但是我们把人家的经验运用到我们家装管理上来了，这也是创造。毛泽东思想是马克思主义的普遍原理运用到中国革命的具体实践，这就是创造。常州市装协与政府部门配合，首创了常州市家装企业信任指数评价发布机制，搞得也很好。而且这些活动都是争取了政府部门的支持，也协助政府部门解决了管理上的一些难题，体现了协会服务政府、服务行业、服务群众的地位和职能，体现了社会组织在社会治理体系中的管理当中的重要环节作用。我们自己要主动作为，有为才能有位。由省装协主办，省装协住宅分会、泰州市装协承办的“住宅装修管理创新与行业自律高峰论坛”在泰州举办，《家装纠纷调解案例精选》一书出版，就有一些地方的政府部门和兄弟协会来交流学习，说明我们的主动作为得到比较广泛的认可。这些经验对我们秘书长会议应该有重要的启发。我们江苏装饰行业能够继续保持在全国总体领先的位置，江苏省装协能够受到各方面的好评，都离不开市县协会联合联动、齐心协力做工作。我们有一个好的协会网络，有一个好的会员队伍，我们的企业能够出成绩出品牌出效益，我们行业的发展能够符合建筑业发展改革的总趋势，大家的功劳是不可磨灭。当然我们的工作与新时代的要求相比，还有较大差距，这绝不是谦虚，我们的协会确实参差不齐，我们的工作确实还有很大的提升空间。

这次会议的主题是在复杂多变的新形势下，如何更好地发挥协会的服务保障作用，特别是引领作用，促进行业鼓信心、转动力、稳发展，积极地贯彻省装协七届四次会员大会提出的总思路，这是我们全省行业的整体思路和共识。

协会怎么做？今年还剩不到半年的时间。上半年，我们协会和行业一边抗疫，一边尽最大努力复工复产。虽然遇到巨大的困难，但许多协会的工作和企业的发展态势还是很不错的，党和政府有利于发展的政策正在靠前发力，我们要在上半年的基础上进一步坚定信心，协调联动，全力做好下半年的工作，共同引导企业渡难关，谋发展。

最近民政部发了一个通知，要求充分发挥行业协会商会的作用，为全国稳住经济大盘积极贡献。我们行业协会（商会）有扎根行业、服务企业、辅助政府、凝聚合力的独特优势，要以实际行动助力国务院稳经济一揽子政策措施迅速落地生效，实现稳增长、稳市场、保主体、保就业，助力经济运行在合理区间。

落实到我们的行业和行业协会，主要是要加强三个方面的工作。

一是要提高政治站位。

要把协会工作与行业发展放到经济社会发展大局中去考量和展开，主要是结合各地的实际进行发展方向和思路的引领，主动扛起推动行业发展为稳定经济大局做贡献的政治担当。

协会秘书处服务企业，要当好四大员，即形势的分析员，政策的解读员，思路的引导员，行业与政府协调沟通的联络员。帮助企业分析形势，增强发展信心；帮助企业解读政策，提高企业运用政策维护利益促进发展的能力；提出适合于本地行业企业发展的思路，带给企业以启发；加强行业与政府的联系沟通，反映企业诉求，争取有利政策。通过我们的努力，把上下的积极性都结合起来，引领行业坚定地在困难的条件下做好自己，既促进自己平稳向好发展，又为大局做贡献。

二是要推进重点工作。

什么是重点？从国家大局上讲，抗疫常态化，恢复经济这是总的重点。从我们全省装饰行业讲，就是鼓信心，转动力，稳发展，做好自己。落实到具体工作当中，就是以现代化转型为主线，做好企业，做强专业，做精产品。

为什么以现代化转型为主线？这是我们行业发展能否尽快打破瓶颈，赢得未来发展主动权和竞争力的关键，也是破解当前发展许多难题的关键。以现代化转型为主线是两个突破口，一个是生产力水平的现代化提升，一个是建造方式的现代化转变。有的协会介绍了帮助企业搞现代化培训、观摩，推进施工企业与装配式材料部品生产商产业链协同，这都是很好的举措。

做好企业，当前主要强调管好人和防控好风险这两点，这样才能稳住。人员的管理，要把先进的现代的企业文化和先进的现代的人力资源管理方式结合起来，把我们多年培养的优秀产业工人、技术骨干、管理骨干，继续凝聚在我们行业和企业的里面，减少流失。形势变化，员工的思想也会产生变化，要把好脉搏，不断满足员工自我实现的需要，增强职业成就感，与企业形成利益共同体，共谋发展，共同成长。要促进人的现代化转变，特别是企业老板要实现向现代企业家的转变，带动企业实现从传统到现代的转变，我们的协会工作者特别是秘书长，也要加快向现代协会工作者的转变，才能帮助企业家和企业实现这样一个转变。防控风险，特别是当前尤其重要。恒大危机的教训深刻，大家要认真吸取。我在会员大会讲话中已经作了分析，大家在各自的区域里面，企业也会遇到很多不同的情况，协会要帮助企业理一理，有些是要向政府反映，争取政府政策支持，有些是要帮助企业进行相关的研究和培训，让企业提高防风险的意识和能力。

做强专业，就是面对复杂形势和困难挑战，专业企业只有专业强才能站稳脚跟，才有竞争力。我们这几年一直强调，在建筑工程实行总承包制，在市场僧多粥少的形势下，专业强则人求你，专业弱则你求人。这个观点已经讲了多年。一方面是做好传统施工方式条件下人员的培训提升，一方面是做好新的建造方式和建造装备条件下的人员培训和提升。这个提升不仅是一线技术和管理人员，而且是包括老板、高管在内的企业整体的全方位的重塑。技术决定战术，如果我们眼睛只盯住传统建造方式，辛辛苦苦投入大量的精力，培养出一大批传统工匠，可能在未来三五年用不上了，按照国务院的文件，是要以装配式建造来促进建筑业的现代化转型提升。具体的指标是2025年要实现装配式建造达到当年新建建筑的50%，政府投资的规模工程全部实现装配式。现在是2022年下半年，到2025年的1月1日，只有两年多时间，转型发展时不我待。所以做好专业，要有前瞻性。装饰行业又有很多细分领域或细分专业，按照专精特新强的要求，选择自己最熟悉、最突出、最有发展潜力的细分专业，做精做强，“一招鲜吃遍天”，人无我有，人有我强，企业才能立于不败之地，行业才能根本上打破普通产能过剩，高端产能不足，同质化竞争激烈的行业发展瓶颈。尤其是我们10年间有资质的企业数量增加了5倍，成几何基数增长，而我们的建设量虽然现在投资比重增加，基建力度加大，但毕竟基建里面的相当一部分不是我们吃的菜，比如5D基站，他不需要我们去下功夫装修，铁路、公路和桥梁，以及市政基础设施，除站点外，也不需要多少装修，僧多粥少的情况日趋严重，即便是房屋建筑，也分了很多门类，所以我们光有勇气和决心还不够，还要从市场里面找到我们能做什么，能做到什么，能做好什么，这样来确定专业的发展方向，做到大众菜我也能做，但特色菜我最拿手。协会要引导企业做好这方面的发展定位。我们有一些企业这方面做得很成功，如常州环亚，经过多年的探索和积累，在医院净化和全方位装修服务方面独占鳌头，这说明专业方向战略选择和定位十分重要。

做精产品，主要讲质量安全。这是协会和企业经常性的中心工作，要天天讲，月月讲，年年讲，不能有丝毫懈怠。质量安全是市场竞争的依据，它背后反映的是企业的品质，如果抓不住，就无法竞争，稳发展也就稳不住。质量不行，安全不行，辛辛苦苦赚来的钱就会得不偿失，还有社会影响，多方损失，甚至很长时间翻不了身。这个问题已经在多个场合反复讲，而且月底还要召开精品工程观摩会，交流经验，曝光问题，提高工程创优的水平，这里不再赘述。

三是要抓好精准服务。

什么叫精准服务？根据形势发展和行业企业实际，力所能及想企业所想，帮企业所需。今天大多数协会汇报的情况都体现了精准服务。协会为企业的服务，主要是引领服务和日常服务。协会不是政府机关，没有行政权利，也不是赢利机构，不能直接给企业现实利益。但是服务精准了，又能间接地给企业带来现实利益。比如搞好调研，把企业所需所盼归纳提炼，向政府部门反映诉求，争取领导关心和政策支持；比如帮助企业学习和解读政策，提高对接和运用政策维护利益促进发展的能力，把好的政策真正转化为好的政策环境；比如帮助企业研判形势、把握趋势、研究问题、创新思路，引领正确的发展方向；比如协调各方资源，向企业提供技术的、管理的、人才的、防风险的咨询与培训服务；比如针对工程质量和安全问题，组织内外观摩交流和培训研讨；比如在日常工作中企业需要帮助的事项，热忱耐心周到细致，让企业真正感受到“协会是我家”，等等。把工作做准做实，既有活动开展的活跃程度，同时又有活动开展的实效，这样企业就欢迎了。

怎么样才能做到提高政治站位，推进工作重点，抓好精准服务？根本的途径是不断加强协会自身建设。自身建设主要是政治建设、能力建设、作风建设。

关于政治建设。今天大多数协会都谈到了，以党建带会建，政治引领，开展了很多活动，取得很好效果，应继续发扬。今年迎接二十大召开，贯彻二十大精神，是党建工作和协会政治建设的重点，通过协会服务，促进行业稳发展，为全局的稳定和经济增长做贡献，是我们的职能工作，更是政治担当。我们提的协会政治建设，主要有几个方面的目标。一是要保证我们的行业听党话、跟党走，政治方向坚定正确。二是要保证我们行业的发展方向始终符合党和国家的发展目标，与大局同频共振。三是要保证企业员工的健康成长，企业的健康发展。这就是我们的政治意识，我们的政治目标。协会的党组织多为功能型党组织，不领导协会工作，但要发挥好宣传、引导、监督作用，用党员的先进性影响和带动协会的政治建设。为了共同的目标，我们各个协会应进一步增强责任意识，大局意识，整体意识，更主动密切地协调配合，学习借鉴互动，全省装协一盘棋，共同承担起服务全省装饰行业发展的大任。

关于能力建设。主要是围绕职能和形势来加强能力建设。过去几年的秘书长会上我都讲了，秘书长、秘书处要做什么？我曾引用刘亚楼上将对机关干部的能力要求“三过镑”，讲的是出点子、办事情、写文章，这三点非常难，出点子是参谋部，办事情抓落实，写文章，总结经验，调查研究，加强宣传。昨天我收到常州协会的会刊，我们原来各个市协会大部分有会刊，后来有的转成电子的，有些好像电子的也很少见，把这个宣传阵地丢了。宣传不是自吹，我们共产党干什么？宣传群众，组织群众，带领群众前进，第一条就是宣传群众。过去讲“酒香不怕巷子深”，而现代市场经济条件下，酒香也怕巷子深，茅台酒也做广告，所以我们协会的宣传工作内外宣传非常重要。新形势下，我觉得秘书处工作可以归纳成“5部”：参谋部、督察部、宣传部、保障部，还有一个联络部。这每一个“部”都需要大能力大智慧，不能满足于现状，不能满足于已有的成绩和水平。协会的秘书长要当好“5部”部长，围绕这5 个部加强协会的能力建设。

要建设好这几个“部”，我们必须要增强“三力”，一个是学习力，一个是执行力，一个是创新力。学习力决定执行力，决定创新力。我们有些协会的工作人员不善于学习调研，只满足于跑跑颠颠，思想水平和工作能力长期不能提高，不能适应新时代协会工作需要。去年我在家装管理会上为泰州装协汤卫国副秘书长点赞，他以强烈的责任感努力去学习钻研和调查研究，迅速成为装饰协会工作的行家里手，特别是在家装行业管理上勇于探索，创新机制，开展活动，出版专著，受到各方称赞。我们要有这种精神，要有这种学习力，积极主动把学习调研的成果转化为决策建议，发挥参谋作用。同时要有执行力，对政府的政策，以及协会的主张，要通过我们协会秘书处去推动落实，抓落实的过程也是学习提高和再创新的过程。

关于作风建设。作风建设是什么？全心全意为企业服务。我们发挥政府联系企业的桥梁纽带作用的目的，也是协助政府更好地为企业服务。落实到企业上的目的是落实到社会发展上，企业发展了，行业发展了，经济就发展，社会就发展，人民就幸福，获得感就多。全心全意为企业服务，除了日常服务以外，主要是引导服务，三大导引，一是方向和思路的引导，保证行业企业符合党的大政方针，和大局的发展同频共振。二是阶段性重点工作的引导，比如当前行业发展怎样稳，怎样对接政策，怎样推进现代化等。三是解决重点问题的引导。比如抓质量安全问题的引导。 “三个引导”怎样落到实处？高处着眼，实处着手，增强协会工作的思想性、针对性、实效性。有了这“三性”，我们的作风建设就能再上新台阶。

希望通过今天的秘书长工作会议，使全省装饰协会的工作，都有新的进步，更好的为行业服务，促进我们的行业真正实现鼓信心、转动力、稳发展的目标。