融入新时代  激发新动力

推动江苏建筑装饰行业进入高质量发展新阶段

在省装协六届五次会员代表大会

暨精品工程观摩交流会上的讲话

王有党

（2018年2月1日）

我们这次会员代表大会，是在贯彻落实党的十九大精神开局之年召开的重要会议。除例行的程序之外，会议的主要任务，是紧密结合行业发展实际，贯彻党的十九大精神，以及党和政府的部署，推动全省建筑装饰行业融入新时代，激发新动力，进入高质量发展的新阶段。

一、定力强大，行业发展保持了稳中向好新态势

2017年，全体会员企业和各级装协，继续保持了强大的定力，在困难条件下奋发有为，坚定发展信心、创新发展理念、积极开拓进取，大多数企业发展稳健，许多企业产值和效益不降反升，全行业产值持续逆势增长，质量安全得到保障，行业发展保持了稳中有进、稳中向好的基本态势，保持了在全国同行业总体领先的地位，为江苏经济社会发展做出了积极贡献。

形成了以党的十九大精神引领行业发展的基本思路。十九大召开后，许多会员企业以强烈的政治自觉，迅速掀起了学习贯彻大会精神的热潮，有的企业家在大会召开的第二天，就把大会报告下载下来随身携带，进行学习。省装协先后召开秘书处会议、会长工作会议、专业委员会会议等，紧密联系行业发展实际，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列新判断、新目标、新理念、新部署，研究形成了以十九大精神引领行业发展的“四个统一”和“五个着力点”的基本思路。切实把建筑装饰行业发展的价值取向，统一到党的初心和使命上来，为人民幸福和民族复兴尽心竭力；把建筑装饰行业发展的目标，统一到十九大提出的宏伟目标和战略安排上来，为大目标的实现添砖加瓦；把建筑装饰行业发展的思路，统一到中国特色社会主义事业的发展理念上来，为行业的科学发展引路导航；把建筑装饰行业协会的职能转变，统一到十九大确定的改革措施上来，为落实十九大提出的目标任务提供更加优质的服务。同时，找准主要着眼点和着力点。在社会基本矛盾的变化中寻找商机，在新发展理念的引导下理清思路，在实现宏伟目标的大格局中开拓市场，在新一轮创新发展中提升实力，在深化供给侧结构性改革中打破瓶颈。省装协深入市县装协和会员企业，广泛宣传交流，基本思路已在全体会员中逐步形成共识。

取得了深化供给侧结构性改革的新进展。省装协根据党和政府关于深化供给侧结构性改革的精神，紧密联系行业发展实际，确立了建筑装饰行业深化调整改革思路，引导会员企业继续抓紧抓好产品结构、市场布局和生产力要素的调整，普通产能过剩，高端产能不足，同质化竞争激烈的矛盾进一步缓解。产品质量、生产力水平、企业品质进一步提升。会员企业特别是骨干企业，探索实践的力度加大，不断出现新的亮点，在产品结构调整方面，专精新特的路子已渐成共识，不少企业在医院净化、地铁场站、展陈、养老设施、宗教建筑、健康家居等方面术有专攻，品牌效应日渐显现。有的企业在地铁、医院装饰等工程领域，探索由单一装饰施工到系统解决方案服务的提升，已初见成效。在市场布局调整方面，思路和眼界日益开阔，在与大型建筑和房地产企业以传统的战略合作方式占领省外、国外市场的同时，有的企业加强与品牌设计企业合作，既提高自身设计水平，又依托设计企业获得大项目推荐。有的尝试以股权合作方式与大企业集团结成更紧密的利益共同体，有的以多家企业联合进行材料采供与加工，将后场工厂进行联合生产，扩大规模效应，分享经济、融合发展的模式初见端睨，还有的企业调整视角，以部品生产走出国门，尝试打破以施工承包难以走出去的困境。骨干公装企业高起点进入家装领域，获得较好的市场前景。大中型装饰企业探索进入PPP和工程总承包项目，取得积极进展。在生产力要素调整方面，人才结构优化，158家优秀企业、135名优秀企业家、451名优秀项目经理受到省装协表彰。提升技术装备和施工工艺现代化水平，企业管理和项目管理创新等，都取得较大进步，有237项科技创新成果被省装协推介，一批科技型企业被政府主管部门认可。信息化水平不断提升，BIM技术在骨干企业基本普及，有的企业在部分工段已引入机器人作业。部分家装骨干企业建立信息化平台，引入物联网服务，使用VR等信息技术优化用户体验，在用户中的信誉度大为提升。标准意识不断增强，有二十多家企业领衔或参与中装协团体标准编制，一批江苏企业编制的标准被正式颁布。贯彻供给侧结构性改革的思路，迈开了行业转型升级的新步伐。

实现了工程质量的新提升。2017年，江苏获中国装饰奖的数量仍名列全国第一，质量有新提升，大多数项目被专家组好评。获省优质工程扬子杯奖的项目，质量稳定，许多项目有新亮点。省装协与市县装协和各会员企业，抓质量的力度持续加大，省装协年初提出的“铸造中国装饰质量的江苏品牌”的目标，取得了阶段性进展。我们总结以住抓工程质量的经验教训，发现有些问题，特别是有的违反强条的安全隐患，虽然有所减少，但在工程检查中仍重复出现，说明许多企业重视质量管理，消灭了突出问题，有的企业则我行我素，能糊则糊，宁愿出了问题劳民伤财找关系，不愿在提高质量上下功夫。因此，我们学习毛主席战略战术，普遍推进与重点突破相结合,每年消灭一批质量通病。一方面，继续通过精品工程观摩交流、设立质量问题曝光台、质量通病防治培训、深化设计现场观摩、交流项目经理典型案例、督促国优省优工程申报项目中的问题整改，以及组织家装企业外出考察学习等方式，提高抓质量的责任意识和责任能力。另一方面，伤其十指，不如断其一指，从消灭安全隐患入手重点突破，对内外装工程项目各提出三个必须解决，又能够解决的重点问题，务求在申报的国优、省优工程中消灭这些问题。对存在这些问题的项目，不仅限制其评优，而且必须整改到位。从2017年国优省优项目检查的情况看，基本上达到了预期目的，这已成为我们抓工程质量的一个亮点。

二、志存高远，推进行业转向高质量发展新阶段

十九大报告做出了一个重大判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，中央经济工作会议进一步明确为“新时代我国经济发展的基本特征”。什么是高质量发展呢？人民日报评论员文章指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”这就是说，高质量发展有两个方面的标志：满足人民需要，体现发展宗旨；转变发展路径，符合新的理念。同时，要大力推进三大变革：质量变革、效率变革、动力变革。

建筑装饰行业要体现时代特征，转向高质量发展阶段，就是要把发展的思路和行动，统一到两个标志和三大变革上来。概括地说，建筑装饰行业的高质量发展，要着重体现在以下几个方面。

价值取向高境界。坚持以人民为中心的发展导向，立足企业，放眼大局，肩负起民族复兴、人民幸福的历史责任，把提供满足人民美好生活需要的空间产品，作为企业的价值追求。永葆干事创业的激情，强化诚实守信的作风，眼界、思路、胸襟开阔，把企业的发展，自身的利益、员工的利益，放到的大局中去考量和展开，以自身的发展为大局做贡献，在大目标的实现中实现自身利益。这是十九大倡导的企业家精神的重要体现。

行业结构高协调。什么是高度协调的行业结构？我认为主要是三个方面。一是大中小企业协调发展。找准各自的发展定位，形成各有所宜、优势互补、有序竞争、协调发展的行业生态体系。二是市场布局合理展开。既有攻城略地、开疆拓土，走向省外国外市场的“连锁店”，又有坚守本地市场的家门口的“品牌店”，形成能紧跟国家发展战略的覆盖省内外、国内外的市场布局，拓展更广阔的发展空间。三是产品结构适应市场。既有全面发展的“行业大树”，又有专精特新的“专业大树”，既有设计施工的拳头产品，又有部品加工的知名品牌，形成更加符合社会化大生产和市场经济规律，适配市场需求的产品生产与供应结构。

员工队伍高素质。人是生产力的核心要素，要把人才作为支撑发展的第一资源，不断完善培育和吸引人才的机制。一是企业人才结构改善。企业决策层、经营管理层、项目管理层、技术骨干层、一线工匠层等，数量充足，分布合理，满足发展需要。二是能力提升。学习创新，不断增强研究新情况解决新问题的能力。三是思想素质好。弘扬企业家精神和工匠精神，增强企业发展的正能量。

动力变革高水平。创新驱动是高质量发展的重要标志。建筑装饰行业转型提质升级的任务仍然艰巨。市场新一轮“洗牌”，比的是眼界、思路和胸襟，比的是管理和科技创新，比的是商业模式的变革，一句话，比的是学习力和创新力，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。否则，即使想方设法拿到几个项目，做完了怎么办？涛声依旧，重复昨天的故事，以旧船票去挤新客船，结果只能是被刷下来。这里主要强调三个方面的创新。一是管理创新。克服粗放型、经验型管理的缺陷，形成科学的企业管理、工程管理体系，并上升为企业文化和制度体系，从而更好地激发企业内生动力，降低成本，提高效益，形成更强的市场竞争力。二是商业模式创新。打破传统的思维模式和经营模式，探索以融合发展、分享经济、专精特新、绿色建筑等国家经济发展战略选择，引导行业打破普通产能同质化竞争的发展瓶颈。加强联合发展模式的探索创新，从单打独斗到整合资源，众人携手撑大船。三是科技创新。以信息技术为代表的先进生产力武装企业，提升装备现代化水平，提高智能建造、装配式建造、绿色建造和标准化设计施工能力。推动新材料、新工艺、新工法和新发明专利的研发与利用，推动建造方式向精细化、信息化、绿色化、工业化“四化”融合方向发展，促进产业和产品向价值链中高端跃升，形成以质量效益和效率为核心的品牌价值体系，加快向高技术产业和新兴产业的转变。

工程建设高质量。中央经济工作会议强调，要推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变。建筑装饰业从广义上讲，也属于制造业范畴。只有提供高质量的产品，才能实现长远的高质量发展。工程质量高低，主要是两大标志，一是是否严格按照标准规范设计和施工，减少和消灭质量通病。二是用户是否满意。社会基本矛盾的变化，要求我们提供的空间产品，不仅是物质的空间，而且是美好生活的载体，要绿色、环保、健康、智能，满足各类各层次人群的需求。要提高质量意识，只有形成人人重视质量、人人崇尚工匠精神的良好氛围，才能生产高质量的产品、提供高质量的服务。

三、脚踏实地，开创新年度行业发展新局面

观大势，谋改革，干实事，稳发展，是做好新年度工作的行动路线。观大势，就是要继续深入学习贯彻党的十九大精神和中央及省委经济工作会议精神，深刻领会我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大意义，以及对当前经济形势的判断，对做好新年度经济工作提出的总体要求和政策导向，增强发展信心，引领发展思路。谋改革，就是要认真学习贯彻党和政府做出的改革发展重点任务的战略部署，特别是国务院、省政府关于建筑业改革发展的政策措施，以及省住建厅关于《江苏建造2025行动纲要》，明确改革方向，提高发展质量。干实事，就是不等待、不观望、不抱怨，把大局的要求与自身实际紧密结合，找差距、补短板，踏踏实实做好自己，炼好硬功，增强实力，提高效益。稳发展，就是要保持定力，胜不骄败不馁，不懈怠不盲动，根据实际情况确定发展目标，先生存再发展，把量的扩张建立在内涵和质量提升的基础之上。

新年度要着力抓好三项工作。

继续抓好产业内部结构调整。中央经济工作会议强调供给侧结构性改革是经济工作的主线。近两年省装协和会员企业探索的“三调整、一缓解、三提升”的落实供给侧结构性改革的思路，符合上级精神和行业实际，已经形成共识，取得阶段性成果，今年仍然要深入推进。调整产品结构，突出专精新特，有条件的企业要探索产业链延伸和价值提升，如提供全过程咨询服务和系统解决方案服务，工厂生产能力较强的企业，尝试以部件和部品生产面向市场等。调整市场布局，突出“走出去”战略，与建筑业、房地产业、勘察设计业大企业联合发展，以及社会发展带来的新兴市场需求，如基础设施建设和养老产业等。生产力要素的调整，突出新装备和新技术应用，特别是BIM技术的集成运用，以技术和装备的提升促进人才队伍的培育和吸引，提高企业管理水平，提高数字建造、智能建造、装配式建造能力。通过努力，进一步提升生产力水平、提高企业品质、提高产品质量，进一步缓解普通产能过剩、高端产能不足，同质化竞争激烈的矛盾，促进行业有序竞争和协调发展。

认真对接建筑业改革的政策措施。国务院和省政府相继颁布的建筑业改革政策，省住建厅发布的《江苏建造2025行动纲要》，为建筑装饰业的发展提供了改革发展方向和利好的政策环境。特别是省政府的文件和住建厅的《纲要》，上接国家精神，下接本省地气，条条都有“干货”，如招投标从拼价格到拼质量，建设方做工程款付款保证，以银行保函代替保证金，不硬性要求异地施工成立项目公司，鼓励科技创新和装配式建造、绿色建造等，对全省建筑装饰行业的指导性更直接，操作性更强，是利好的政策环境，各会员企业要认真研读和贯彻。其中有些是政府部门做的，企业要紧密联系各自的实际进行对接，有的是对企业的要求，要根据各自的情况拿出计划，循序渐进，落到实处。住建厅《行动纲要》中精益建造、数字建造、绿色建造、装配式建造四大目标及其推进行动措施，是江苏建筑业今后一个时期工程建设建造方式的创新和发展方向，建筑装饰企业要积极响应，付诸行动。而且，根据装饰工程的建造特点和现有状况，完全有可能走在建筑业细分行业的前列。

继续下大力抓好工程质量。工程质量是立业、立企之本，是市场竞争力的依据，与企业生存发展攸关。我们的工程质量总体上在不断提升，是拿奖大户，但与新时代的工程建设标准，与人民美好生活的需要，与江苏建筑强省的进程相比，差距仍然明显，这次会上我们又设立了曝光台，反映出装饰工程中的质量问题仍然不可忽视，所以抓工程质量不能有丝毫懈怠。今年，仍然主要是从三个方面加以推进。一是从提高从业人员特别是企业负责人、项目经理、一线技术人员的责任意识和责任能力入手，以素质提升促进质量提升。如以装饰与幕墙工程《质量通病防治指南》和上半年将出书的《建筑装饰工程项目经理经典案例选编》、《建筑装饰工程深化设计典型案例选编》等为基本教材，与市县协会一道分片进行人员培训，提高按规范和标准管理和施工的意识与能力。二是以“四化”融合，推进四种新型建造方式为引领，宣传推广先进经验，促进工程管理、方式和工艺创新，通过提升现代化水平提高工程质量。三是继续重点突破，在继续落实去年重点的基础上，再列出一批必须当年克服的质量通病，在评奖评优中严格把关，使工程质量与企业的市场形象和信誉直接相连，务求落实。今年重点解决的问题，内装工程：玻化砖湿贴大面积空鼓和地面石材铺贴泛碱、水渍严重；电路布线、安装、防火隔离不规范；过顶石无可靠连接或无接点图。幕墙工程：开启扇密封胶条未按规定交圈，间隙过大，影响气密、水密性能；不同金属材料接触处（除不锈钢外）未按规定设置垫片；防火封堵与结构缝隙未按规定打防火密封胶。质量与安全紧密相连，要通过科学管理和规范施工，确保工程构造和使用安全，确保施工过程的安全。通过努力，真正把铸造中国装饰质量的江苏品牌的目标落实到企业管理和工程建设的全过程。

我们即将送走农历鸡年，迎来农历狗年。鸡年我们送大家一个成语“再接再厉”，号召全行业发扬鸡的战斗精神。狗年送大家的吉利语，就是“旺旺旺”，祝大家企业旺、事业旺、家庭旺！