增强信心 抓好落实

推动张家港市装饰行业更高质量的发展

    在张家港市装协（商会）第四届四次全体会员

   暨2023年度总结表彰大会的讲话

省装协会长  王有党

 （2024年1月5日）

新年伊始，张家港市装协召开会员大会，总结2023年，展望和部署2024年行业发展和协会工作，我代表省装协向大会的成功召开，向受表彰的企业和个人表示热烈的祝贺!同时，向今天参加大会的一直关心和支持装饰行业发展的张家港市政府各主管部门的领导，点一个大大的赞！

去年这一年是非常不平凡的一年，既是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年大疫以后经济恢复之年。大家对这一年充满了希望，但是正如习近平同志在中央经济工作会议上讲的，有一个“宏观数字与微观感觉”之间的关系问题。一方面“宏观数字”很有亮点，证明中国经济的韧性很强，长期平稳向好的基本面没有变。张家港市的发展，张家港装饰行业的成绩也充分体现了宏观发展的基本面。另一方面我们装饰行业企业的“微观感觉”仍然很困难，我们行业的发展跟其他行业的困难和国家整体的困难是高度关联的。张家港市装饰行业与全省装饰行业一样，在爬坡过坎中前行，在战胜各种困难和挑战中奋进，以巨大的韧性和强烈的奋斗精神，保持了平稳发展，向好发展。有的稳住了，有的前进了。会前和相关领导交谈的时候，了解到张家港其他的兄弟行业去年有近300家企业倒闭，但是张家港装饰行业的企业都活下来了，而且有的活得还比较滋润，这是我们这一年当中了不起的成绩。

张家港市装饰协会一直是全省市县装饰协会的先进单位，还曾被全国工商联评定为“全国四好商会”。尽管个别年度有一些情况受到影响，但是总体上张家港装协在全省装饰协会当中保持了先进性。你们的先进性在于，一是开展丰富多彩的活动，服务行业发展。这一点在2023年的工作总结当中已经表述非常详尽，如数家珍。二是勇于承担社会责任。开展公益活动，参与慈善事业，开展家装行业涉及社会和群众的矛盾调解纠纷，维护社会稳定。三是在联系政府部门、联系兄弟行业和兄弟省市的同行的交流合作方面也做了大量的工作，特别是在当好党和政府联系行业企业的桥梁助手纽带方面下了很大的功夫，取得了很多成绩，受到社会的、群众的、政府的肯定。可以说张家港装协在群众当中有信赖感，在行业当中有归属感，在政府当中有信任感。当然协会也总结了行业和协会服务当中的一些问题，提出了改善的目标与思路，我觉得这是非常可贵的。

今年将是又一个非常不平凡的年度。它不平凡在哪儿？仍在于利好与困难同在，挑战与机遇并存。

一方面是利好与机遇。

一是我国我省经济发展取得巨大的成就，长期平稳向好的基本面没有变，也不会变，这是我们行业继续平稳向好发展的利好大背景。

二是中央关于民营企业的发展，民营经济的发展，民营经济人士的发展，有重大的利好政策和机制。去年7月份国务院发了政策文件， 9月份成立民发局，有专门的机构来专门研究和促进民营经济、民营企业和民营经济人士的发展，这是对我们以民营企业为主体的装饰行业也是巨大的利好。

三是我们江苏的发展，我们苏州的发展，我们张家港的发展，是全国率先发展的地区，我们比其他地区更有区位优势，如市场、人才、信息等。特别是市场容量，我们有增量市场，拉动内需投资基础设施的增量相对比其他地区要大。同时我们还有存量市场，如城市更新、新农村建设的力度和规模也相对较大。这是我们前进的高平台、厚基础。

四是我们有自己这几年战胜各种困难和挑战的经验和成绩，这也是我们前进的强大的基础，是我们鼓舞信心的一个重要的因素，只要我们继续在困难和挑战中奋进，我们的成绩就注定不平凡。

另一面，我们仍然有严峻的困难和挑战。

前不久相继召开的中央和省委的经济工作会议，分析我们的困难和挑战，主要有几个问题。一是有效需求不足。有效需求不足就导致了我们各行各业的投资不足，尤其是我们装饰行业，大家普遍感到新增的工程减少，接活儿更难。二是结构不合理。我们装饰行业同样存在这个问题。我们前几年都分析过了，我们装饰行业的巨大短板是“高端产能不足，普通产能过剩，同质化竞争激烈”。张家港装饰企业也存在小而散，产业的集中度不高，产业的特点不足的问题。我曾经讲过，苏州市装饰行业既有“高原”也有“高峰”，既有“航母”也有“航母集群”。但是作为苏州辖区的张家港，总体发展在全省全国领先，但装饰行业里面却多是“小山头”、“小舰艇”，竞争力相对较弱。当然航母集群应配套的并不都是大舰艇，我们小要发挥小的优势。我们的行业结构应像大自然的生态链，大象、老虎、兔子、蚂蚁、昆虫等，都有一个适合的生态空间，而且是互相配套，互相促进，合作共生共繁荣，而张家港这样的内部结构现在还没有形成。三是还存在各种风险。我们行业的风险也比较多，比如前几年因为有的企业陷入了恒大等房地产企业“爆雷”的漩涡不能自拔。当然苏州企业整体上抗风险能力强，张家港企业抗风险能力也是很强的，但问题是前进路上的风险仍然很多，宏观经济存在风险，我们具体的行业具体的企业难以独善其身。四是我国国内和国际两个大循环，以国内大循环为主，国际大循环为辅。现在国内大循环还存在很多堵点，存在堵点就影响流畅性，造成经济复苏的很多困难。国际大循环呢？存在“三性”：严峻性、复杂性、不确定性。所以我们今年仍然不容乐观。但是我们的利好因素仍然存在，所以也不必悲观。

面对这样的宏观形势，我们怎么办？中央和省委经济工作会议精神也给我们做了指引：扩大内需、增强信心、防控风险、提质增效。我们江苏省装协近两三年提出的行业发展的指导思路，完全符合中央精神。我们去年的会员大会和会长工作会议提出的要点是“提振信心，抢抓机遇，防控风险，提质增效”。落脚点在哪里？在困难的形势下不抱怨，不气馁，坚定不移的做好自己。用每一个局部的做好，去影响和推进全局的利好，做好每一个人、每一个企业自己的工作。我们怎么做好？也有思路。比如调整产品结构，调整市场布局，调整生产力要素。促进三个提升，生产力水平的提升，产品质量的提升，企业品质的提升。切实做好企业，做强专业，做精产品。党和政府的政策有了，我们全省装饰行业的指导思路也有了，而且这几年是一以贯之的，关键是继续抓好落实。抓落实也是中央和省委的精神。中央经济工作会议后，《人民日报》连续就抓落实发表多篇社评，如“不折不扣抓落实”、“雷厉风行抓落实”、“全面系统抓落实”、“开拓创新抓落实”等，就是要把好的政策，好的思路，落到实处。

我们江苏省装协今年也不提什么更新的口号，就是抓落实。紧密结合行业实际，很好的领会，很好的落实中央和省委的精神。我们注意到，张家港市装协的报告和领导讲话当中，对于省装协的一些判断和主张、指导思路，融会贯通，作为重要的参考意见，落实到自己协会推动行业发展的工作当中去，这就非常好。上下一致，全省装饰行业一盘棋，一股劲，这样来共同推动高质量发展。

抓落实，我们重点要抓好几个方面。

第一，要抓好工程质量和安全的落实。这一点张家港装饰行业怎么样？仍然是喜忧参半。从去年“中国装饰奖”申报项目现场检查看，有好的也有差的，而且差的差距还比较大，不大符合张家港作为全省乃至全国率先发展之区的形象，与行业企业承担的历史责任和社会责任也不相符。工程质量和安全要继续天天讲，月月讲，年年讲，要作为我们立业立企之本，体现我们企业家的道德水准和社会担当。要从企业利益、员工利益与社会利益的结合上，去切实推进工程质量和安全水平的提升。只有把工程做好了，我们才有市场，才有竞争力，才有利润，企业才能很好地活下去，行业才能健康。要向社会提供优质产品，要像习总书记要求的那样，视质量为生命，以效益为追求。

第二，要抓好由传统向现代转型的落实。坚定不移的抓好现代化推进，这是我们行业的根本大事。张家港的众多装饰企业，一级企业数量在县级市里面算是多的，但是仍然在行业短板里面徘徊，普通产能过剩，高端产能不足，同质化竞争激烈。现代化水平较低，没有摆脱传统产业的局限。怎么办呢？省装协这些年一直在推进转型提升。一是生产力水平的现代化提升。以现代信息技术为代表的现代科技武装企业，提升设计、施工、管理的现代化水平。要积极拥抱数字经济，拥抱新型工业化，融入第四次产业革命大潮，为我们的传统产业，注入强大的科技内涵和创新动力。二是建造方式的现代化转变。国家对建筑业改革调整的指导方针，是智能建造和新型建筑工业化的协调发展，强调以装配式建造来引领和推动建筑业的转型提升，这是我国建筑业现代化的重大趋势，国家和我们江苏省，都明确规定了推进的时限和比例。关于新型工业化，有三个概念容易混淆，要弄清楚。一个是工厂化，一个是工业化，一个是新型工业化。工厂化不等于工业化，工业化也不等于新型工业化，我们现在要推进的是新型工业化。新型工业化是以智能化、数字化、绿色化为主要标志，既具有工业化的一般特征，又是工业化的革命性提升。三是沿产业链去拓展和延伸，走“专精特强”的道路。改变、改善、改革产业结构和产品结构，通过产业和产品结构的改善去推进市场结构的改善，去创造有效需求。我们装饰企业前所未有的困难主要体现在新的市场资源相对较少，我们的困难也是全国的困难，就是有效需求不足。怎么办？我们不能坐等，要通过自己的“专精特强”，和我们产品和产业结构的改善去创造有效需求，去引导有效需求的产生和发展，这是我们协会、企业和行业要共同研究的课题。行业现代化首先是人的现代化，要培养大批的适应现代化建造方式的人才。目前传统建造方式仍然还有空间，所以一方面要加快现代化转变，一方面传统的操作方式你也得把它搞好搞精。传统建造方式的人才队伍建设仍然要抓紧，同时还有一个历史文化和工艺工法传承问题。

第三，要抓好上下一致缓解行业痛点的落实。积极向政府主管部门反映行业诉求，缓解行业痛点，是协会的重要功能，也是我们省装协这几年一直在努力推进的重点工作。一些市县装协，如苏州和无锡装协，已经取得积极成效。去年底邀请中装协主要领导来苏调研，我们也主要商谈的是如何通过他们向国家主管部门更好地反映行业的痛点和诉求，力求通过制定政策的源头，争取缓解痛点的政策机制。我们全省各市县装协，联系政府部门和企业更加直接，都要通过真实的不是敷衍的调查研究形成好的意见和建议，向政府主管部门反映，尽最大可能维护行业利益，缓解行业痛点。当然政府有政府的困难，有些问题的解决不能一蹴而就，我们不能因为行业的一些具体困难去要求政府这样那样。但是我们有责任协助政府部门，尽可能完善和落实一些利好政策，把政策的利好真正转化成发展的利好，形成更加利好的政策环境。这样沟通上下，共同解决问题。虽然有些问题的解决并不因我们的主观意愿为转移，但是我们要去做这个工作，按照逻辑学观点，有它不一定有用，但是没有它一定没有用。

第四，要抓好继续防控风险的落实。这一点非常重要。第一个就是工程安全的风险，第二个是市场竞争的风险，第三个是财税和招投标领域的违规违法风险。这第三个风险我在相关会议上着重强调。党和政府为了推动民营经济的发展，对民营经济人士有一些容错机制，但决不是放任大家去违规。而且各人触犯的情况不一样，各地对于情况的认识和把握也不尽相同，我们要高度警惕，不要在这方面去付出沉重代价。还有选择项目的问题，张家港装饰企业有经验，在恒大“暴雷”事件当中，而有的城市的老资格大企业因受重创而倒下，张家港装饰企业就很少受牵连。

以上几个方面抓好落实，我们的发展一定会是健康的，平稳向好的。张家港市正在加强产业集群的改造提升，这对我们传统行业是一个巨大的利好。装饰行业要善借东风，积极向政府的大政策靠拢，“好风凭借力，送我上青云”。相信2024年张家港装饰行业和装饰协会一定会取得更大的成就，未来会更好！